Het boetebeleid voor incassodienstverleners is vandaag in werking getreden. Dit beleid geeft de Inspectie Justitie en Veiligheid richtlijnen bij het opleggen van boetes en geeft meer duidelijkheid over de hoogte van de boetes aan incassodienstverleners die onder haar toezicht vallen. In het beleid is vastgelegd hoe de hoogtes van bestuurlijke boetes worden bepaald. De Inspectie JenV geeft op deze manier inzicht in de omstandigheden die van invloed zijn op de hoogte van de boete. Ook biedt dit beleid de flexibiliteit om in individuele gevallen maatwerk toe te passen.
Stappenplan boete
In het boetebeleid staat een stappenplan waarin is vastgelegd hoe de Inspectie JenV de hoogte van de uiteindelijke boete vaststelt. De Inspectie JenV gebruikt dit plan voor het vaststellen van de boete voor één of meerdere overtredingen. Allereerst wordt per overtreding het basisbedrag voor de boete vastgesteld op basis van het bedrag dat volgt uit de wet. Dit basisbedrag wordt vervolgens als uitgangspunt genomen voor de stappen 2 tot en met 6. In de stappen 2 tot en met 6 kan het basisbedrag per overtreding worden verhoogd met een maximum of worden verlaagd met een minimum. Het bedrag is afhankelijk van de omstandigheden. Deze werkwijze maakt maatmerk mogelijk. De vervolgstappen bestaan uit het bepalen van de ernst (en/of duur), de mate van verwijtbaarheid, eventuele overige omstandigheden, kans op recidive en de financiële draagkracht van een onderneming. Het basisbedrag van de boete hangt af van de overtreding. In het boetebeleid zijn vier categorieën opgenomen, met in iedere categorie een basisboete tussen de € 258,- (categorie 1) en € 12.875,- (categorie 4).
Wet kwaliteit incassodienstverlening
Mensen die een product of dienst afnemen moeten daar voor betalen. Als dat betalen niet of niet op tijd gebeurt, kan de organisatie die nog geld krijgt een incassodienstverlener in de arm nemen. Zo’n incassodienstverlener moet daarbij mensen die geld moeten terugbetalen (schuldenaren) niet verder in de problemen brengen, door ze bijvoorbeeld agressief te benaderen of te hoge kosten in rekening te brengen. Daarom is er de Wet kwaliteit incassodienstverlening (Wki). Die wet moet zorgen voor een verbetering van de kwaliteit van de incassodienstverlening en het helpen terugdringen van de schuldenproblematiek in Nederland.
Sinds de inwerkingtreding van de Wki in 2024 houdt de Inspectie JenV toezicht op de incassosector. Tot begin 2025 bestond de handhaving nog primair uit het informeren en te stimuleren om aan de wet te voldoen. Doordat de inspectie moest vaststellen dat de naleving van de Wki (ver) beneden het gewenste niveau is, is de strategie al vroeg in 2025 opgeschoven naar het uitgangspunt van handhaven. Het afgelopen jaar heeft de Inspectie JenV diverse formele en informele instrumenten toegepast, waaronder de waarschuwingsbrief, meerdere lasten onder dwangsom en een bestuurlijke boete.
Beeld: © Inspectie Justitie en Veiligheid