Interventies bij overtreding
In het Handhavingsbeleid staat hoe de Inspectie JenV intervenieert oftewel ingrijpt als zij overtredingen constateert bij de teler. Overtredingen worden ingedeeld in verschillende zwaartecategorieën: van 1 (overtreding met een gering karakter) naar zwaartecategorie 3 (overtreding met grote gevolgen voor de geslotenheid van de coffeeshopketen). Per overtreding en per zwaartecategorie zijn verschillende interventies mogelijk. Bij het bepalen van de juiste interventie houdt de Inspectie onder meer rekening met de ernst en het karakter van de overtreding en de voorgeschiedenis van de overtreder.
Wanneer een teler de regels niet naleeft kan de Inspectie JenV, afhankelijk van (de zwaarte van) de overtreding de teler eerst de gelegenheid bieden om te herstellen door middel van een waarschuwing. De Inspectie JenV kan ook een geldboete of een last onder dwangsom opleggen. In uiterste gevallen kan de Inspectie door middel van bestuursdwang, bijvoorbeeld door tijdelijke sluiting van de teeltlocatie, de teler bewegen tot naleven.
Hoe de Inspectie haar interventiebeleid toepast is uitgewerkt in haar Handhavingsbeleid. Een van de daarin beschreven interventies, de bestuurlijke boete, is nader uitgewerkt in het Boetebeleid van de Inspectie JenV.
|
Wat |
Wat is het? |
Wat betekent het voor de teler? |
Wie legt het op |
|
Waarschuwing |
-Schriftelijke mededeling aan overtreder met daarin de overtreding en informatie voor de teler om naleving te bevorderen |
Inspectie JenV |
|
|
Geldboete/Bestuurlijke boete |
- bestuursrechtelijke interventie gericht op het bestraffen van de overtreder -Mag niet gecombineerd worden met strafrechtelijke handhaving door politie en OM |
-Hoogte normbedrag bij eerste overtreding: Zwaartecategorie I: 25.000, II: 75.000, III: 150.000 - Bij vervolgovertredingen worden de normbedragen verhoogd -Hoogte normbedrag kan worden gematigd afhankelijk van de omstandigheden van het geval (ernst overtreding en verwijtbaarheid) -Er wordt herinspectie uitgevoerd (in beginsel binnen drie maanden). Indien bij een of meer herinspecties herhaalde en/of meerdere overtredingen worden vastgesteld kan dit leiden tot intensivering van het toezicht. |
Inspectie JenV |
|
Last onder dwangsom |
-Corrigerende maatregel gericht op het beëindigen van de overtreding -Mag gecombineerd worden met strafrechtelijke handhaving door politie en OM |
Bij aanhoudende niet-naleving kan de dwangsom verhoogd worden. -Er wordt herinspectie uitgevoerd (in beginsel binnen drie maanden). Indien bij een of meer herinspecties herhaalde en/of meerdere overtredingen worden vastgesteld kan dit leiden tot intensivering van het toezicht. |
Inspectie JenV |
|
Last onder bestuursdwang |
Corrigerende maatregel gericht op het beëindigen van de overtreding -Mag gecombineerd worden met strafrechtelijke handhaving door politie en OM |
-Er wordt herinspectie uitgevoerd (in beginsel binnen drie maanden). Indien bij een of meer herinspecties herhaalde en/of meerdere overtredingen worden vastgesteld kan dit leiden tot intensivering van het toezicht. |
Inspectie JenV |
|
Intrekking aanwijzing |
Teler mag niet meer meedoen met het experiment |
Ministers van JenV en VWS |
|
De Inspectie JenV kan politie en OM informeren over overtredingen. De afspraken hierover zijn vastgelegd in het toezichts- en handhavingsarrangement. Het OM kan overgaan tot strafvervolging.
In het uiterste geval kunnen de ministers van JenV en VWS de aanwijzing van een teler intrekken en kan deze niet meer deelnemen aan het experiment.
Bezwaar of beroep tegen sanctie
Tegen een handhavingsbesluit zoals een boete of een last onder dwangsom staan rechtsmiddelen open. De teler kan in bezwaar gaan tegen een inspectiebesluit. Is de teler het ook niet eens met het besluit op dit bezwaar? Dan staan er beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State open.
De Inspectie JenV informeert de ministers van JenV en VWS wanneer zij een handhavingsbesluit heeft genomen.
Meer informatie: